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9月29日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部與國際電信聯(lián)盟高級別研討會在深圳召開。工業(yè)和信息化部副部長王志軍，深圳市委副書記、市長覃偉中，國際電信聯(lián)盟（ITU）秘書長趙厚麟，原第十三屆全國政協(xié)提案委員會駐會副主任陳因，中國工程院院士鄔賀銓出席會議。中國電信集團有限公司副總經(jīng)理劉桂清在會上做題為“構筑云網(wǎng)融合的安全綠色新型基礎設施，消除數(shù)字鴻溝，連通世界”的發(fā)言，分享中國電信構筑云網(wǎng)融合的綠色安全新型基礎設施、消除數(shù)字鴻溝的成果和經(jīng)驗，探討未來“拓展全球數(shù)字連接”，實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）。

劉桂清表示，國際電聯(lián)一直致力于“世界的連通”，使電信和信息網(wǎng)絡增長和持續(xù)發(fā)展，促進普遍接入，使世界各國人民都能參與全球信息經(jīng)濟和社會并從中受益。國際電聯(lián)倡導的愿景是“自由溝通能力”，這是建設更加公平、繁榮與和平的世界的必要前提。為了實現(xiàn)該愿景，國際電聯(lián)在推動全球標準合作，消除數(shù)字鴻溝，拓展全球數(shù)字連接，創(chuàng)造頻譜資源價值等方面都做出了卓越的貢獻，發(fā)揮了巨大的作用。

他認為，聯(lián)合國提出的“可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）”反映了人類的思想，體現(xiàn)了人類的智慧。但全球?qū)⒔话氲娜嗣襁€不能享受到Internet服務，寬帶連接基礎設施建設與目標存在很大的差距；在數(shù)字化應用方面，包括社會保障、教育、醫(yī)療、健康、安全、綠色低碳等，與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還是有巨大的鴻溝。中國政府致力于新型基礎設施的建設，提出了“寬帶中國”和“新基建”的發(fā)展戰(zhàn)略，并制定了“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃，通過中國的努力加速推動全球到2030年實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。

劉桂清介紹說，中國電信全面落實國家的“新基建”和科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與全球科技治理，全面參與ITU-T的標準化工作，取得了積極成效。長期以來，中國電信培養(yǎng)了一批活躍在ITU-T的標準化人才，目前，擔任研究組副主席3人，擔任報告人以上職務26人次。牽頭制定了140余項ITU-T標準建議書，總共提交文稿2000余篇，全面跟蹤未來網(wǎng)絡、云計算、IMT2020、網(wǎng)絡信令、網(wǎng)絡管理、網(wǎng)絡安全、物聯(lián)網(wǎng)等技術領域的標準化研究。在云網(wǎng)融合方面，中國電信在SG13和SG11牽頭制定多項標準建議書，包括云網(wǎng)融合的網(wǎng)絡架構、云網(wǎng)融合的業(yè)務與應用、云網(wǎng)融合的基礎設施、算力網(wǎng)絡等；在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，中國電信在SG16、SG20牽頭制定了機器視覺、智能化制造、智慧安防、物聯(lián)網(wǎng)相關的標準建議書。同時，中國電信積極參與WTSA和TSAG工作，投身到標準化工作方法的規(guī)則制定和研究組架構調(diào)整工作中。中國電信還在ITU-T推動標準化方法論（Methodology）研究和標準體系路標（roadmap）的建設，提高標準質(zhì)量，明確未來標準化工作方向。

劉桂清表示，中國電信全面實施云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，構筑云網(wǎng)融合、安全、綠色的新型基礎設施，賦能全社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國電信堅持云網(wǎng)融合——“網(wǎng)是基礎、云為核心，網(wǎng)隨云動、云網(wǎng)一體”，將“云、網(wǎng)、邊、端、安、用”等數(shù)字化要素和AI、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術深度融合，夯實全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎。同時，中國電信積極貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，構筑綠色新型信息基礎設施，以實際行動為“雙碳”工作作出積極貢獻。在“十三五”期間，中國電信率先開展并全面完成FTTH光接入網(wǎng)改造升級，部署全球最大的ROADM網(wǎng)絡，推動網(wǎng)絡能耗強度持續(xù)下降，單位信息流量綜合能耗比“十三五”初期下降60%。自研節(jié)能技術覆蓋95%以上的5G基站，年節(jié)電率近15%。與中國聯(lián)通聯(lián)合建設的5G共建共享網(wǎng)絡減少二氧化碳排放超過900萬噸，為全球節(jié)能減排、改善氣候做出了積極努力。

中國電信積極承擔社會責任，履行“普遍服務”的義務，持續(xù)推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡和服務的建設，助力消除數(shù)字鴻溝。重點面向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實施數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施建設、數(shù)字鄉(xiāng)村應用創(chuàng)新和數(shù)字鄉(xiāng)村信息惠民服務三大工程。中國電信行政村的光纖覆蓋率達到98%。數(shù)字鄉(xiāng)村服務提供提升鄉(xiāng)村治理、改善人居環(huán)境、便捷百姓生活的綜合信息服務。同時，中國電信深入開展網(wǎng)絡扶貧，發(fā)揮自身的信息化優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)鏈及合作伙伴優(yōu)勢資源精準發(fā)力，凝聚社會各界力量，助力深度貧困地區(qū)脫貧致富。中國電信已經(jīng)連續(xù)12年獲得ESG“杰出環(huán)境、社會及管治企業(yè)白金獎”。

近年來，全球信息通信基礎設施在普及和互聯(lián)互通等方面都取得了相當大的進展，ITU作為全球技術方向指引、技術標準制定、發(fā)展協(xié)調(diào)的最重要組織，對全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡的發(fā)展做出了突出的貢獻、發(fā)揮了巨大的作用。當前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、6G等新一代智能的信息通信技術方興未艾，但國際組織也存在地域化、碎片化等問題，ITU作為聯(lián)合國的機構，是全球參與度最廣泛的電信組織，未來在“連通世界”方面將發(fā)揮更加重要的作用。一是建議ITU支持和促進搭建云網(wǎng)寬帶的產(chǎn)業(yè)合作平臺，更加緊密的開展云、網(wǎng)、邊、端、用的產(chǎn)業(yè)鏈的對話、交流、合作，增強技術協(xié)作，統(tǒng)一共識、統(tǒng)一標準、協(xié)同發(fā)展，推動全球云網(wǎng)融合通信信息基礎設施的創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)全球云網(wǎng)寬帶產(chǎn)業(yè)繁榮。二是，建議ITU加強新技術領域的標準的布局，在綠色雙碳、6G、量子通信等新興技術領域盡早開展標準化的研究工作，發(fā)揮在全球的引領作用。三是，建議強化國際平臺的優(yōu)勢，加強推動發(fā)達國家和發(fā)展中國家合作交流，推動新技術的研究領域形成共識，吸引更多產(chǎn)業(yè)力量做出貢獻，進一步提升在通信信息領域的技術引領作用。

最后，劉桂清表示，距離聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）還有10年時間，“新型基礎設施”作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主要生產(chǎn)要素，將全方位推動的人類社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。未來，中國電信將繼續(xù)加強在ITU的工作，將在我們的標準、成果、經(jīng)驗向全球分享，與產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴一起，為消除數(shù)字鴻溝，構建一個包容的、可負擔的、安全的、可持續(xù)的、以人為本的數(shù)字未來貢獻我們的力量！